Уважаемый читатель, как Вы полагаете - какая часть составного слова «самоуправление», по мнению питерских властей, является лишней? Этот вопрос, равно как и однозначный ответ на него, постоянно возникали передо мной, когда я знакомился с материалами по созданию в Санкт-Петербурге в декабре 2005 года Совета муниципальных образований.
Тот же вопрос и тот же ответ на него возникали передо мной, когда я, как житель Петергофа, размышлял о судьбе наукограда в Петергофе.
(Прочитать)
Бунт муниципального масштаба МИХАИЛ ШЕВЧУК,
Коммерсантъ - Санкт-Петербург номер 233/П от 12-12-2005
дата публикации на сайте: 13.12.2005
Как стало известно Ъ, в Санкт-Петербурге разгорается очередной муниципальный скандал. Накануне общегородского съезда муниципальных депутатов, который должен пройти в ближайшие выходные, ряд представителей органов местного самоуправления (МСУ) выступили против того, что кандидатов в будущий президиум съезда выдвигают районные администрации. Последние еще до начала реформы МСУ уже заботятся о сохранности своих полномочий. С подробностями -- МИХАИЛ ШЕВЧУК. (Прочитать)
Появление наукоградов в стране – послеперестроечное явление в России. Когда Россия как преемник СССР решила сократить государственное вмешательство во многие сферы жизни, когда раздала основные богатства в частные руки, то одной из первой в России пострадала наука, которая в подавляющей степени зависит от государственного финансирования. (Прочитать)
7 июня 2005 года Губернатор поставила
подпись под законом "Об организации местного самоуправления
в Санкт-Петербурге". Этот закон, а также проект
закона "О территориальном устройстве Санкт-Петербурга",
внесенный в Законодательное Собрание Губернатором, на
годы затормозят развитие демократического процесса в
Санкт-Петербурге. Говоря это, я исхожу из того, что
необходимым признаком всякой демократии является наличие
представительной ветви власти на любом значимом властном
уровне. Перечисленные закон и законопроект лишают Санкт-Петербург
возможности иметь представительную ветвь власти на районном
уровне. (Прочитать)
Известно, что лето время отпусков,
т.е. это время когда все службы либо в отпусках, либо
в разъездах, либо на дачах, либо когда значительная
часть населения добывает хлеб свой насущный на огородах.
Властям же лето нужно для проведения в жизнь скользких
непопулярных решений.
Жизнь слишком многогранна, чтобы делать обобщающие суждения
- всегда будешь неправ. Поэтому буду поконкретнее.
Меня, как жителя Петергофа, интересует его дальнейшая
судьба - получит ли Петергоф действительно статус наукограда?
Хотя за пять с лишним лет, в течение которых идет речь
о наукограде в Петергофе, я достаточно охладел к наукограду,
но у меня к этому вопросу сохраняется спортивный интерес.
Дело в том, что вопрос о придании Петергофу статуса
наукограда напрямую завязан с питерским законодательством
о местном самоуправлении. (Прочитать)
В статье речь пойдет о некоторых пока
еще законопроектах, усиливающих административное управление
городом, т.е. еще больше обюрокрачивающих это управление.
Начну с законопроекта, внесенного Губернатором и прошедшим
уже второе чтение в Законодательном Собрании. Речь пойдет
о законопроекте "О территориальном устройстве Санкт-Петербурга". (Прочитать)
Кажется, я посрамлен в своих сомнениях
о возможности присвоения Петергофу статуса наукограда
(смотри мою статью "Чьи предсказания сбудутся?").
25 марта несколько электронных СМИ сообщили следующее:
"Петергоф стал наукоградом (Прочитать)
Речь в статье пойдет о вопросе "Быть
ли Петергофу наукоградом Российской Федерации?".
Президент В.В. Путин, губернатор В.И. Матвиенко, депутат
Госдумы В.Н. Иванова, ректор СПбГУ Л.А. Вербицкая говорят:
"Наукограду - быть!". Я же на основании изучения
законодательства, и в первую очередь законодательства
о местном самоуправлении, в своих статьях, таких как
- "Что могут короли?", "Комментарий к
комментарию или "Быть ли Петергофу наукоградом?"
и других, выразил глубокое сомнение в реализации такой
возможности без изменения питерского законодательства
о местном самоуправлении. Последнее же, т.е. питерское
законодательство, менять не торопятся. Но об этом ниже.
(Прочитать)
"Законность, неуклонное исполнение
законов и соответствующих им иных правовых актов органами
государства, должностными лицами, гражданами и общественными
организациями. Законность представляет собой одну из
сторон демократического государственного строя, выражает
равенство всех перед законом с точки зрения одинакового
подчинения закону любого участника общественных отношений
(БСЭ)".
Понятно, что приведенная цитата просто повиснет в воздухе,
если в государстве не будет института (в широком смысле
этого слова), который вменял бы реализацию законности
в обществе. Таким институтом в нашем государстве является
"Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная
централизованная система органов, осуществляющих от
имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих
на ее территории законов" (пункт 1 статьи 1 федерального
закона "О прокуратуре Российской Федерации").
(Прочитать)
Статья Бориса Вишневского "Муниципальные
фантазии", должен признаться, смутила меня - смутила
не только заголовком, но и своей концовкой. Статья заканчивается
словами:
"Говорят, что каждый народ имеет ту власть, которую
заслуживает. Но заслужили такую власть одни - те, кто
продал свой голос, а управлять она будет всеми, в том
числе и теми, кто его не продавал.
Но кто виноват в том, что первых оказалось больше, или
в том, что вторые не пошли на выборы?". (Прочитать)
Муниципальные фантазии Борис ВИШНЕВСКИЙ,
политолог, эксперт Конституционного суда РФ дата публикации на сайте: 13.01.2005
Не знаю, направлен ли в Москву рапорт
об успешном проведении в Петербурге муниципальных выборов,
прошедших 19 декабря.
Действительно, только в двух муниципальных образованиях
из 67 выборы не состоялись. Во всех прочих необходимый
барьер явки избирателей преодолен с запасом, а кое-где
явка достигла небывалых для муниципальных выборов показателей
в 40 — 50%.
«Теперь муниципалитеты смогут работать полноценно»,
— радуется председатель комитета по взаимодействию с
органами государственной власти и органами МСУ Нина
Шубина.
Но стоит ли радоваться происшедшему? (Прочитать)